4月28日,葉建春副部長主持擴大水利建設投資專項調度會商,貫徹落實中央關于積極做好穩投資工作和推動基礎設施高質量發展的決策部署,研究部署做好水利穩投資工作,加快補齊水利工程短板。 葉建春指出,加快補齊水利工程短板任務重,特別是今年圍繞全面建成小康社會、打贏脫貧攻堅戰的水利建設任務資金需求多,籌資壓力大,各地要認真貫徹中央加大“六穩”“六?!惫ぷ髁Χ鹊囊?,政府作用和市場機制兩手發力,在爭取財政投入的同時,充分利用擴大地方政府專項債券規模、發行特別國債和金融支持水利等政策機遇,想辦法、下功夫,采取更大工作力度利用地方政府專項債券、銀行貸款等資金,努力擴大水利投資規模,推動水利基礎設施高質量發展,發揮好水利有效投資對穩投資、穩增長的重要作用。 葉建春要求,各級水利部門要認真分析水利項目利用地方政府專項債券、銀行貸款存在的問題和困難,找準工作著力點,主動做好申報落實工作。一是項目申報要做足。省級水利部門要組織市縣水利部門建立專門的申報項目庫,建立動態調整機制,加快入庫項目前期工作,及時完善項目申報流程、評審條件等各項準備工作。二是專項指導要下沉。要從使用范圍、申報流程、項目儲備、償還機制等方面,對市縣水利部門和項目法人加強專題培訓、經驗分享,特別是對貧困縣和深度貧困地區,省級水利部門要加大指導幫助力度,提高項目申報能力。三是部門溝通要及時。要主動與發改、財政等部門溝通,反映水利建設投資需求,加快項目立項審批;及時與金融機構對接,主動提供項目信息,協調金融機構提前介入,幫助做好項目策劃、融資方案編制等工作,提高申報成功率。四是還款機制要創新。對供水、發電收入能覆蓋全成本的重大項目,可單一項目申報地方政府專項債券或銀行貸款,盡量多用。對一些中小型水利項目,可借鑒其他行業好經驗,采取項目搭配、打包等方式申請,打好“組合拳”。五是監督管理要加強。要加強監督檢查,督促項目責任單位加快工程建設進度,保證工程質量和安全,強化資金使用管理,充分發揮投資效益。 葉建春強調,擴大水利投資規模、加快水利工程補短板工作中,要以零容忍的態度防范水利建設領域腐敗發生,嚴守底線;要防止趕工期、搶進度忽視安全行為,采取切實有效措施,守住安全生產紅線;繼續落實好水利建設疫情防控措施,保障建設人員身體健康和生命安全。 會商邀請財政部預算司、國家開發銀行、中國農業發展銀行有關部門負責同志參加。水利部有關司局、直屬單位,以及各?。ㄗ灾螀^、直轄市)、各計劃單列市水利(水務)廳(局)和新疆生產建設兵團水利局負責同志參加調度會商。 |